在毫无征兆的一个晴朗日子，一枚导弹笔直飞来，将国际大都会东京都内极具代表性的彩虹桥炸为两截。该事件在都内引起不小的骚动，此后不久，警视厅公安部外事三课的警部高畑慧（高岛礼子 饰）带着相关视频资料找到藤田继次（筧利夫 饰）所统率的特车二课，经分析发现这次袭击来自于那架自卫队不久前失窃的新型战斗直升机AH-88J2改“灰色幽灵（Grey Ghost）”。经高畑之口得知，该恐怖事件与拓植行人、灰原零（森カンナ 饰）有直接的关系。而在纷乱的实践中，特车二课则面临着被撤消的危险。 东京一千万人口沦为暴动分子的人质，面对前所未有的危机，泉野明（真野惠里菜 饰）和她的LABOR能否力挽狂澜？
久保明 田崎润 小林夕岐子 土屋嘉男 Ky?ko Ai Andrew Hughes 当银长太郎 田岛义文 佐原健二 伊藤久哉 Yoshio Katsuda 大川平八郎 泽村伊纪雄 佐田丰 Hiroshi Okada
帕特里克·斯图尔特 乔纳森·弗雷克斯 布伦特·斯皮内 莱瓦尔·伯顿 迈克尔·多恩 玛丽娜·赛提斯 盖茨·麦克法登 汤姆·哈迪 朗·普尔曼 珊农·克奇兰 迪娜·迈耶 祖德·塞克利拉 阿兰·戴尔 约翰·博格 凯特·穆格鲁 J.帕特里克·麦克康尔马克 威尔·惠顿 马杰尔·巴雷特 斯图尔特·贝尔德 Bruce Dobos 乌比·戈德堡 杰伊男爵 尼古拉斯·拉尼尔 Jasmine Lliteras 马蒂·马图利斯 汤姆·莫尔加 Brian Daniel Patterson Guy Richardson 布莱恩·辛格
Tikhon Zhiznevskiy Aleksandr Seteykin 柳波芙·阿克肖诺娃 Aleksey Maklakov 德米特里·切波塔雷夫 奥列格·楚古诺夫 米哈伊尔·埃夫拉诺夫 Sergei Goroshko Sanurzhan Suleimen